Bagaimana Perang Rusia di Ukraina Menyebabkan Memburuknya Kelaparan Global – Kapal-kapal raksasa yang membawa gandum Ukraina dan biji-bijian lainnya didukung di sepanjang Bosporus di sini di Istanbul saat mereka menunggu inspeksi sebelum pindah ke pelabuhan di seluruh dunia. Jumlah kapal yang berlayar melalui selat sempit ini, yang menghubungkan pelabuhan Laut Hitam ke perairan yang lebih luas, anjlok saat Rusia menginvasi Ukraina 10 bulan lalu dan memberlakukan blokade angkatan laut. Di bawah tekanan diplomatik, Moskow telah mulai mengizinkan beberapa kapal untuk lewat, tetapi terus membatasi sebagian besar pengiriman dari Ukraina, yang bersama dengan Rusia pernah mengekspor seperempat gandum dunia.
Bagaimana Perang Rusia di Ukraina Menyebabkan Memburuknya Kelaparan Global
eco-union – Dan di beberapa pelabuhan Ukraina yang beroperasi, serangan rudal dan drone Rusia ke jaringan energi Ukraina secara berkala melumpuhkan terminal biji-bijian tempat gandum dan jagung dimuat ke kapal. Krisis pangan global yang bertahan lama telah menjadi salah satu konsekuensi terjauh dari perang Rusia, berkontribusi terhadap meluasnya kelaparan, kemiskinan, dan kematian dini. Amerika Serikat dan sekutu sedang berjuang untuk mengurangi kerusakan.
Pejabat Amerika mengorganisir upaya untuk membantu petani Ukraina mengeluarkan makanan dari negara mereka melalui jaringan kereta api dan jalan raya yang terhubung ke Eropa Timur dan dengan tongkang yang melintasi Sungai Danube. Tetapi saat musim dingin yang dalam tiba dan Rusia menekan serangan terhadap infrastruktur Ukraina, krisis semakin memburuk. Kekurangan pangan sudah diperparah oleh kekeringan di Tanduk Afrika dan cuaca yang luar biasa keras di bagian lain dunia. Program Pangan Dunia PBB memperkirakan bahwa lebih dari 345 juta orang menderita atau berisiko mengalami kerawanan pangan akut, lebih dari dua kali lipat jumlahnya dari tahun 2019.
“Kita sedang berhadapan dengan krisis kerawanan pangan besar-besaran,” kata Antony J. Blinken, menteri luar negeri AS, bulan lalu pada pertemuan puncak dengan para pemimpin Afrika di Washington. “Ini adalah hasil dari banyak hal, seperti yang kita semua tahu,” katanya, termasuk agresi Rusia terhadap Ukraina. Kelangkaan pangan dan tingginya harga menyebabkan penderitaan yang hebat di seluruh Afrika, Asia, dan Amerika. Para pejabat AS sangat mengkhawatirkan Afghanistan dan Yaman, yang dilanda perang.
Mesir, Libanon, dan negara-negara pengimpor makanan besar lainnya mengalami kesulitan untuk membayar utang dan pengeluaran lainnya karena biaya telah melonjak. Bahkan di negara-negara kaya seperti Amerika Serikat dan Inggris, inflasi yang melonjak sebagian didorong oleh gangguan perang telah menyebabkan orang-orang miskin tidak memiliki cukup makanan. “Dengan menyerang Ukraina, lumbung dunia, Putin menyerang orang miskin di dunia, meningkatkan kelaparan global ketika orang sudah berada di ambang kelaparan,” kata Samantha Power, administrator Badan Pembangunan Internasional Amerika Serikat, atau USAID.
Warga Ukraina menyamakan peristiwa itu dengan Holodomor, ketika Joseph Stalin merekayasa kelaparan di Ukraina yang dikuasai Soviet 90 tahun lalu yang menewaskan jutaan orang. Mr. Blinken mengumumkan pada 20 Desember bahwa pemerintah AS akan mulai memberikan pengecualian menyeluruh untuk program sanksi ekonomi di seluruh dunia untuk memastikan bahwa bantuan pangan dan bantuan lainnya terus mengalir. Tindakan tersebut dimaksudkan untuk memastikan bahwa perusahaan dan organisasi tidak menahan bantuan karena takut bertabrakan dengan sanksi AS.
Baca Juga : Putin Bersumpah Untuk Merobohkan Rudal Patriot AS Yang Dipasok ke Ukraina
Pejabat Departemen Luar Negeri mengatakan itu adalah perubahan paling signifikan terhadap kebijakan sanksi AS dalam beberapa tahun. Dewan Keamanan PBB mengadopsi resolusi serupa tentang sanksi bulan lalu. Tetapi gangguan pasokan pangan global yang disengaja Rusia menimbulkan masalah yang sama sekali berbeda. Moskow telah membatasi ekspornya sendiri, meningkatkan biaya di tempat lain. Yang terpenting, menghentikan penjualan pupuk yang dibutuhkan petani dunia. Sebelum perang, Rusia adalah pengekspor pupuk terbesar.
Permusuhannya di Ukraina juga berdampak besar. Dari bulan Maret hingga November, Ukraina mengekspor rata-rata 3,5 juta metrik ton biji-bijian dan biji minyak per bulan, penurunan tajam dari lima juta menjadi tujuh juta metrik ton per bulan yang diekspornya sebelum perang dimulai pada Februari, menurut data dari negara tersebut. Kementerian Kebijakan Agraria dan Pangan. Jumlah itu akan lebih rendah jika bukan karena kesepakatan yang dibuat pada bulan Juli oleh PBB, Turki, Rusia dan Ukraina, yang disebut Inisiatif Butir Laut Hitam , di mana Rusia setuju untuk mengizinkan ekspor dari tiga pelabuhan Ukraina.
Rusia terus memblokir tujuh dari 13 pelabuhan yang digunakan Ukraina. Ukraina memiliki 18 pelabuhan, tetapi lima berada di Krimea, yang direbut Rusia pada 2014. Selain tiga di Laut Hitam, tiga di Danube beroperasi. Kesepakatan awal hanya untuk empat bulan tetapi diperpanjang pada bulan November selama empat bulan lagi. Ketika Rusia mengancam akan meninggalkannya pada bulan Oktober, harga pangan global melonjak lima hingga enam persen, kata Isobel Coleman, wakil administrator di USAID.
“Efek dari perang ini sangat, sangat mengganggu,” katanya. Putin mendorong jutaan orang ke dalam kemiskinan. Sementara kenaikan harga makanan tahun lalu sangat tajam di Timur Tengah, Afrika Utara, dan Amerika Selatan, tidak ada wilayah yang kebal. “Anda melihat kenaikan harga dari 60 persen di AS hingga 1.900 persen di Sudan,” kata Sara Menker, kepala eksekutif Gro Intelligence, sebuah platform untuk data iklim dan pertanian yang melacak harga pangan.
Sebelum perang, harga pangan telah naik ke level tertinggi dalam lebih dari satu dekade karena gangguan pandemi dalam rantai pasokan dan kekeringan yang meluas. Amerika Serikat, Brasil, dan Argentina, produsen biji-bijian utama dunia, telah mengalami kekeringan selama tiga tahun berturut-turut. Tingkat Sungai Mississippi turun drastis sehingga tongkang yang membawa biji-bijian Amerika ke pelabuhan untuk sementara dihentikan. Melemahnya banyak mata uang asing terhadap dolar AS juga telah memaksa beberapa negara untuk membeli lebih sedikit makanan di pasar internasional dibandingkan tahun-tahun sebelumnya.
“Ada banyak masalah struktural, dan kemudian perang membuatnya semakin buruk,” kata Ms. Menker. Pejabat AS mengatakan militer Rusia sengaja menargetkan fasilitas penyimpanan biji-bijian di Ukraina, potensi kejahatan perang, dan telah menghancurkan pabrik pengolahan gandum. Banyak petani di Ukraina telah berperang atau melarikan diri dari tanah mereka, dan infrastruktur yang memproses dan membawa gandum dan minyak bunga matahari ke pasar luar negeri telah rusak.
Di sebuah peternakan 190 mil selatan Kyiv, 40 dari 350 karyawan telah mendaftar menjadi tentara. Dan pertanian sedang berjuang dengan kekurangan lainnya. Kees Huizinga, pemilik bersama Belanda, mengatakan serangan Rusia pada jaringan energi telah menyebabkan penutupan pabrik yang menyediakan pupuk nitrogen untuk pertaniannya dan lainnya. Pabrik pupuk lain di Eropa terpaksa ditutup atau memperlambat produksi tahun lalu karena harga gas alam melonjak akibat perang. Gas alam sangat penting untuk produksi pupuk. “Jadi panen tahun ini sudah berkurang,” kata Mr. Huizinga pada bulan November. Dan jika orang Rusia terus seperti ini, panen tahun depan mungkin akan lebih buruk lagi. Dia menambahkan bahwa biaya transportasi telah meningkat tajam bagi para petani di Ukraina.
Sebelum perang, petani mengirimkan 95 persen ekspor gandum dan biji-bijian negara itu melalui Laut Hitam. Peternakan Mr. Huizinga membayar $23 sampai $24 per ton untuk mengangkut produknya ke pelabuhan dan ke kapal. Sekarang, biayanya menjadi lebih dari dua kali lipat, katanya. Dan rute alternatif dengan truk ke Rumania berharga $85 per ton. Mr. Huizinga mengatakan kompromi Rusia pada pengiriman Laut Hitam telah membantu, tapi dia menduga Moskow pincang operasi dengan memperlambat inspeksi.
Berdasarkan pengaturan tersebut, setiap kapal yang meninggalkan salah satu dari tiga pelabuhan Ukraina di Laut Hitam harus diperiksa oleh tim gabungan karyawan Ukraina, Rusia, Turki, dan PBB begitu kapal mencapai Istanbul. Tim mencari kargo atau awak kapal yang tidak sah, dan kapal yang menuju ke Ukraina harus kosong dari kargo, kata Ismini Palla, juru bicara kantor PBB yang mengawasi program tersebut. Data PBB menunjukkan bahwa tingkat inspeksi telah menurun dalam beberapa minggu terakhir. Para pihak sepakat untuk mengerahkan tiga tim setiap hari, kata Ms. Palla, menambahkan bahwa PBB telah meminta lebih banyak.
“Kami berharap ini segera berubah, sehingga pelabuhan Ukraina dapat beroperasi kembali dengan kapasitas yang lebih tinggi,” katanya. Ekspor Ukraina tetap menjadi elemen penting dalam memerangi kerawanan pangan global. Ms. Palla mengatakan keputusan para pihak pada bulan November untuk memperpanjang perjanjian berkontribusi 2,8 persen penurunan harga gandum global. Selama enam bulan terakhir, harga pangan telah turun dari harga tertinggi yang dicapai musim semi ini, menurut indeks yang disusun oleh Perserikatan Bangsa-Bangsa. Tapi mereka tetap jauh lebih tinggi dari tahun-tahun sebelumnya.
Ketidakpastian bagi petani musim dingin ini adalah melonjaknya harga pupuk, salah satu biaya terbesar mereka. Petani telah meneruskan biaya yang lebih tinggi dengan menaikkan harga produk makanan. Dan banyak petani menggunakan lebih sedikit pupuk di ladang mereka. Itu akan menghasilkan hasil panen yang lebih rendah di musim mendatang, mendorong harga pangan lebih tinggi. Pertanian subsisten, yang menghasilkan hampir sepertiga dari makanan dunia, terpukul lebih keras lagi, kata Ms. Coleman.
Dalam komunike yang dikeluarkan pada penutupan pertemuan mereka di Bali, Indonesia, pada bulan November, para pemimpin negara-negara Kelompok 20 mengatakan bahwa mereka sangat prihatin dengan tantangan terhadap ketahanan pangan global dan berjanji untuk mendukung upaya internasional agar rantai pasokan pangan tetap berfungsi. “Kita perlu memperkuat kerja sama perdagangan, bukan melemahkannya,” kata Ngozi Okonjo-Iweala, direktur jenderal Organisasi Perdagangan Dunia, di KTT tersebut. Pemerintah AS menghabiskan sekitar $2 miliar per tahun untuk ketahanan pangan global, dan memulai program bernama Feed the Future setelah krisis pangan besar terakhir, pada tahun 2010, yang kini mencakup 20 negara.
Sejak dimulainya perang Ukraina, Amerika Serikat telah menyediakan lebih dari $11 miliar untuk mengatasi krisis pangan. Itu termasuk program $100 juta yang disebut AGRI-Ukraina, yang telah membantu sekitar 13.000 petani di Ukraina 27 persen dari total mendapatkan akses ke pembiayaan, teknologi, transportasi, benih, pupuk, tas dan unit penyimpanan bergerak, kata Ms. Coleman. Upaya tersebut dapat membantu membangun kembali negara sambil mengurangi krisis pangan global seperlima ekonomi Ukraina ada di sektor pertanian, dan seperlima tenaga kerja negara itu terhubung dengannya. “Ini sangat penting untuk ekonomi Ukraina,” katanya, dan untuk kelangsungan hidup ekonomi Ukraina.
