Amerika Serikat Secara Aktif Buat Kegiatan UNGA – Minggu ini menandai pembukaan resmi sesi ke-73 Majelis Umum Perserikatan Bangsa-Bangsa, dengan minggu Tingkat Tinggi dimulai pada 24 September.Amerika Serikat akan terlibat secara aktif di berbagai acara dan kegiatan UNGA, dan akan membingkai keterlibatan itu di sekitar lima prioritas kebijakan yang luas non-proliferasi bantuan kemanusiaan dan ketahanan pangan perdamaian dan keamanan kontraterorisme dan reformasi PBB.
Amerika Serikat Secara Aktif Buat Kegiatan UNGA
eco-union.org – Prioritas pertama seharusnya tidak mengejutkan. Ancaman dari senjata pemusnah massal adalah masalah keamanan global, dan Administrasi Trump telah mengambil tindakan yang belum pernah terjadi sebelumnya untuk mengatasinya. Selama pekan Tingkat Tinggi, Presiden akan memperkuat tindakan tersebut dengan menjadi tuan rumah pertemuan Dewan Keamanan PBB untuk menyoroti skala ancaman, yang meliputi proliferasi senjata kimia, biologi, dan nuklir, serta rudal balistik.
Presiden dan Menteri Luar Negeri Pompeo akan membahas upaya berkelanjutan mereka untuk mencapai denuklirisasi akhir Korea Utara yang sepenuhnya diverifikasi, dan akan menekankan kepada masyarakat internasional pentingnya menerapkan sepenuhnya semua resolusi Dewan Keamanan PBB yang terkait.
Tekanan yang konsisten telah terbukti efektif ketika berhadapan dengan Korea Utara, dan itu adalah pesan yang sama yang akan disampaikan Presiden dalam membahas berbagai kegiatan memfitnah Iran termasuk dukungannya terhadap terorisme, proliferasi rudal balistik, pelanggaran hak asasi manusia, dan dukungan untuk rezim Assad yang kejam.
Sayangnya, ancaman terhadap perdamaian dan keamanan global jauh melampaui proliferasi senjata pemusnah massal. Bahaya yang berkembang saat ini terhadap nilai-nilai paling inti Amerika dan prinsip-prinsip dasar PBB termasuk terorisme, pelanggaran hak asasi manusia yang mengerikan, bencana alam, dan rezim jahat yang mengancam demokrasi yang berkembang dan kedaulatan nasional. Kami terus melihat konflik dunia yang mengerikan di tempat-tempat seperti Suriah, Yaman, dan Sudan Selatan, yang telah mengakibatkan jumlah orang yang mengalami kerawanan pangan tertinggi dalam lebih dari satu dekade.
Amerika Serikat adalah donor tunggal bantuan kemanusiaan dan makanan terbesar, dan kami bangga dengan kemurahan hati dan hati orang Amerika. Tapi kami berharap orang lain juga melakukan bagian mereka. Pada UNGA mendatang, kami akan terus mendorong negara-negara lain dan pemangku kepentingan untuk meningkatkan kontribusi mereka, baik finansial maupun politik, dan mendukung upaya untuk meningkatkan efektivitas dan efisiensi bantuan kemanusiaan dan bantuan pembangunan.
Kami juga akan membahas tindakan yang diperlukan untuk meningkatkan kemampuan PBB untuk mengatasi ancaman yang kompleks dan beragam terhadap perdamaian dan keamanan. Misalnya, Presiden akan mengadakan pertemuan dengan Sekretaris Jenderal dan banyak kepala negara dan mengeluarkan Seruan Global untuk Bertindak atas momok perdagangan dan penyalahgunaan narkoba yang menghancurkan tatanan keluarga kita dan keamanan negara kita.
Amerika Serikat akan terus memimpin inisiatif global untuk mengalahkan ISIS, al-Qa’ida, dan kelompok teroris lainnya yang mengancam Amerika dan kepentingan kita. Kami akan menolak mereka sumber daya yang mendanai serangan pengecut mereka, melawan pesan teroris, dan mengekang pergerakan dan ancaman pejuang teroris asing terutama mereka yang kembali ke negara asal mereka atau pindah ke tempat lain untuk melanjutkan petak kehancuran mereka.
Akhirnya, Amerika Serikat tetap teguh dalam keyakinannya bahwa Perserikatan Bangsa-Bangsa harus merangkul reformasi yang berarti dan langgeng untuk secara efektif mengatasi tantangan abad ke-21. Seperti yang dikatakan Duta Besar Haley awal tahun ini, “Dunia membutuhkan PBB yang disiplin, efisien, akuntabel, dan berorientasi pada hasil.” Dan seperti yang dikatakan Presiden Trump selama Sidang Umum PBB tahun lalu, “PBB harus melakukan reformasi jika ingin menjadi mitra yang efektif dalam menghadapi ancaman terhadap kedaulatan, keamanan, dan kemakmuran.
Terlalu sering fokus organisasi ini bukan pada hasil, tetapi pada birokrasi dan proses.”Pembaruan tahunan Majelis Umum PBB harus menjadi pengingat bagi semua negara anggotanya akan tujuan awal Perserikatan Bangsa-Bangsa sebagaimana tercantum dalam piagam PBB, serta keberhasilan dan kegagalannya. Bagi Amerika Serikat, PBB harus menunjukkan nilai yang nyata dan nyata bagi kepentingan Amerika. Pada UNGA tahun ini, Pemerintahan Trump akan menggarisbawahi dan memajukan kepentingan-kepentingan tersebut dalam istilah yang sejelas mungkin.
Amerika Serikat dan PBB
Amerika Serikat adalah tuan rumah markas besar Perserikatan Bangsa-Bangsa , yang mencakup tempat pertemuan biasa Majelis Umum di New York City, di pantai timur laut negara itu. Amerika Serikat adalah penyedia kontribusi keuangan terbesar untuk PBB, memberikan 22 persen dari seluruh anggaran PBB pada tahun 2020 (dibandingkan dengan kontributor terbesar berikutnya adalah Cina dengan 12 persen, dan Jepang dengan 8,5 persen). Dari Juli 2016 hingga Juni 2017, 28,6 persen anggaran yang digunakan untuk operasi pemeliharaan perdamaian disediakan oleh Amerika Serikat. Amerika Serikat memiliki peran penting dalam mendirikan PBB.
Peran dalam mendirikan PBB
PBB adalah hasil dari Piagam Atlantik. Itu muncul dalam Deklarasi Perserikatan Bangsa-Bangsa pada 1 Januari 1942, di mana 26 negara berjanji untuk terus memerangi kekuatan Poros. Inspirasi utama mereka adalah Liga Bangsa-Bangsa namun, tujuan mereka adalah untuk memperbaiki ketidaksempurnaan Liga untuk menciptakan sebuah organisasi yang akan menjadi “kendaraan utama untuk menjaga perdamaian dan stabilitas.
” Peran utama Roosevelt adalah untuk meyakinkan sekutu yang berbeda, terutama Winston Churchill dari Inggris dan Joseph Stalin dari Uni Soviet , untuk bergabung dengan organisasi baru. Negosiasi terutama terjadi selama Konferensi Dumbarton Oaks dan Konferensi Yalta, di mana tiga pemimpin dunia berusaha mencapai konsensus mengenai struktur, tujuan, dan prinsip Perserikatan Bangsa-Bangsa. “Roosevelt melihat Perserikatan Bangsa-Bangsa sebagai pencapaian puncak karir politiknya.
” Utusan Roosevelt Wendell Willkie memainkan peran kunci dalam mempromosikan gagasan Amerika Serikat bergabung dengan organisasi ba
ru, menerbitkan One World (buku) pada April 1943. Pada September 1943, 81 persen orang Amerika naik dari 63 persen pada Februari didukung bergabung dengan “persatuan bangsa” setelah perang.
Pada tahun 1945, perwakilan dari 50 negara bertemu di San Francisco untuk Konferensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Organisasi Internasional. Mereka membahas proposal yang telah disusun oleh perwakilan Republik Cina , Uni Soviet , Inggris dan Amerika Serikat pada Konferensi Dumbarton Oaks antara Agustus dan Oktober 1944.
Roosevelt, Churchill dan Stalin meninjau proposal Dumbarton Oaks selama Konferensi Yalta pada bulan Februari 1945. Tujuan konferensi tersebut adalah untuk membahas penyelesaian pasca perang dan untuk mencapai kesepakatan akhir mengenai “struktur dan keanggotaan PBB dan menetapkan tanggal konferensi penyelenggara San Francisco.
Para pemimpin dunia akhirnya menyetujui proposal Roosevelt untuk memberikan hak veto kepada anggota tertentu sehingga “Organisasi tidak dapat mengambil tindakan penting tanpa persetujuan bersama mereka.” Meskipun pertanyaan tentang hak veto menimbulkan banyak ketidaksepakatan di antara para penandatangan yang berbeda, pencantumannya dalam piagam tidak pernah menjadi masalah negosiasi untuk Roosevelt dan sekutunya. Akhirnya, selama konferensi Yalta, Stalin setuju untuk menjadikan Uni Soviet sebagai anggota Perserikatan Bangsa-Bangsa.
Kontribusi penting Amerika, sebelum pembentukan Perserikatan Bangsa-Bangsa, diberikan pada Konferensi Bretton Woods. Konferensi ini berlangsung pada tahun 1944 dan tujuannya adalah “untuk menciptakan rezim moneter dan perdagangan internasional baru yang stabil dan dapat diprediksi.” Selama dekade berikutnya, sistem baru ini membuka pasar dunia dan mempromosikan ekonomi liberal. Itu dilaksanakan melalui berbagai lembaga, seperti Bank Dunia dan Dana Moneter Internasional, yang terus bekerja dengan Perserikatan Bangsa-Bangsa tetapi tetap independen darinya.
Perserikatan Bangsa-Bangsa secara resmi muncul pada tanggal 24 Oktober 1945, ketika Piagam itu diratifikasi oleh Republik Cina, Prancis, Uni Soviet, Inggris, Amerika Serikat, serta mayoritas penandatangan lainnya. Perserikatan Bangsa-Bangsa adalah organisasi pemerintah internasional pertama yang menerima dukungan signifikan dari Amerika Serikat.
Cikal bakalnya, Liga Bangsa-Bangsa, telah diperjuangkan oleh Woodrow Wilson setelah Perang Dunia I untuk mencegah konflik di masa depan. Meskipun didukung oleh sebagian besar negara di Eropa, itu tidak pernah diratifikasi oleh Kongres Amerika Serikat karena ketidakmampuan untuk mencapai kompromi mengenai Pemesanan Penginapan atau Pemesanan Hitchcock.
Baca Juga : Jerman Menjadi Rumah Bagi Populasi Pengungsi Terbesar Di Dunia
Tak lama setelah pembentukan Perserikatan Bangsa-Bangsa, Amerika Serikat terlibat konflik dengan anggota Dewan Keamanan lainnya. Karena Uni Soviet adalah anggota tetap Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa , Uni Soviet memiliki kekuatan untuk memveto setiap resolusi PBB yang mengikat. Faktanya, menteri luar negeri Soviet dan duta besar PBB Vyacheslav Molotov menggunakan hak veto dua kali lebih sering daripada anggota tetap lainnya, membuatnya mendapatkan gelar “Tuan Veto”.
Hubungan antara Amerika Serikat dan Uni Soviet (kemudian Rusia) di dalam PBB telah berkembang sejalan dengan situasi geopolitik yang lebih besar antara kedua kekuatan tersebut. Sementara Uni Soviet memboikot Dewan Keamanan dan kursi China diwakili oleh Republik China yang bersahabat dengan AS (bukan Republik Rakyat China komunis yang akan menggantikan ROC di PBB pada tahun 1971), AS dan PBB bersama-sama mengutuk invasi tersebut.
Korea Selatan oleh pasukan Korea Utara, yang mengarah ke Perang Korea yang disetujui PBB. Kemudian, AS membujuk semua anggota tetap Dewan Keamanan untuk mengizinkan kekuatan melawan Irak setelah menginvasi Kuwait pada tahun 1991. Ini adalah langkah besar menuju rekonsiliasi AS dan Rusia setelah berakhirnya Perang Dingin.
Sumber konflik
Sejak 1991, Amerika Serikat telah menjadi kekuatan militer, ekonomi, sosial, dan politik yang dominan di dunia (belum lagi menjadi tuan rumah Markas Besar PBB sendiri di New York City) PBB tidak dirancang untuk dunia unipolar seperti itu dengan satu negara adidaya , dan konflik antara AS yang berkuasa dan anggota PBB lainnya telah meningkat.
Konflik antara AS dan PBB mendahului runtuhnya Uni Soviet. Pada tahun 1971, PBB mengadopsi Resolusi 2758 yang mempengaruhi diterimanya Republik Rakyat Tiongkok dan penghapusan Republik Tiongkok meskipun ada keberatan dari pemerintah AS (lihat Tiongkok dan Perserikatan Bangsa-Bangsa). Akan tetapi, pemerintah AS mengubah kebijakan Chinanya sendiri tidak lama kemudian, sehingga konflik antara PBB dan kebijakan luar negeri AS berumur pendek.
Penentangan berulang pemerintah AS terhadap tindakan militer Arab telah menciptakan lebih banyak ketegangan antara pemerintah AS dan PBB. Resolusi Majelis Umum 3379 (menentukan bahwa Zionisme adalah bentuk rasisme dan diskriminasi rasial) tahun 1975 ditentang keras oleh pejabat AS. Pada tahun 1991, Majelis Umum mengadopsi Resolusi 4686, yang secara efektif meniadakan Resolusi 3379.
Penggunaan hak vetonya untuk mencegah Dewan Keamanan mengeluarkan resolusi yang mengutuk tindakan militer Israel telah sering memisahkan AS dari Uni Soviet, Cina dan Prancis di Dewan Keamanan sejak 1989, pemerintah AS telah berbeda pendapat terhadap resolusi Dewan Keamanan pada 12 kesempatan dari total 17 kasus ketika anggota tetap memveto. Dari 12 kesempatan tersebut, hanya dua yang terkait dengan isu selain konflik Israel-Palestina. Pada tahun 2009, pemerintah AS abstain dari Resolusi Dewan Keamanan 1860, yang menyerukan penghentian tanggapan militer Israel terhadap serangan roket Hamas, dan pembukaan penyeberangan perbatasan ke Jalur Gaza .
Di bawah pemerintahan Reagan, AS menarik diri dari UNESCO, dan menahan iurannya untuk mendorong PBB mencabut Resolusi 3379, yang dilakukannya pada tahun 1991. AS pernah dan terus menjadi negara anggota yang dipungut paling berat oleh PBB, sehingga pembuat kebijakan AS mengharapkan strategi ini menjadi cara yang efektif untuk menentang pengaruh Soviet dan Arab atas PBB. Ketika PBB mencabut Resolusi 3379, AS melanjutkan pembayaran iuran, tetapi tidak sebelum AS mengumpulkan tunggakan yang signifikan dan kontroversial.
Masalah tunggakan AS
PBB selalu memiliki masalah dengan anggota yang menolak untuk membayar penilaian yang dibebankan kepada mereka berdasarkan Piagam PBB, tetapi penolakan yang paling signifikan belakangan ini adalah penolakan dari Amerika Serikat.
Setelah negosiasi yang berkepanjangan, AS dan PBB merundingkan kesepakatan di mana Amerika Serikat akan membayar sebagian besar uang yang harus dibayarnya, dan sebagai gantinya PBB akan mengurangi pagu tingkat penilaian dari 25% menjadi 22%. Pengurangan pagu tingkat penilaian adalah salah satu reformasi yang terkandung dalam Undang-Undang Reformasi Perserikatan Bangsa-Bangsa tahun 1999 atau Undang-Undang Helms-Biden, yang menghubungkan pembayaran tunggakan AS $926 juta ke PBB dan organisasi internasional lainnya dengan serangkaian tolok ukur reformasi.
Dari tunggakan AS ke PBB yang berjumlah lebih dari $1,3 miliar, $612 juta dibayarkan di bawah Helms-Biden. Sisa $700 juta dihasilkan dari berbagai pemotongan legislatif dan kebijakan.
